讓“共享”與“文明”同行——河北省石傢莊市政協助力共享單車健康發展人民政協報記者 高新國今年以來,共享單車在河北省石傢莊市區投放數量激增,截至目前,已超過30萬輛。五顏六色的共享單車成為城市街頭一道流動的亮麗風景線,但無序停放等問題,影響城市文明形象,給城市管理帶來難題。
如何讓“共享”與“文明”同行?引起石傢莊市政協委員關註。今年4月舉行的石傢莊市政協全會上有7件委員提案聚焦共享單車健康發展,市政協從中梳理出4個方面的問題、10條建議,並將這些提案打包列為今年的重點提案進行聯合督辦。
“對於‘鋪天蓋地’的共享單車,管理責任不能缺失。”周興偉委員表示,政府應鼓勵支持和引導共享單車規范有序發展,充分考慮市民需求,制定車輛標準和經營模式,並增加停放區域,加強停放秩序管理二手廚具收購。閆國文、郭炳慧委員建議,在一些重要的窗口街道和人流密集區域設立禁停標志。
運用科技手段加強對停放、使用等監管是提案的重要關註點。石傢莊市農工黨集體提案建議,利用平臺信息和定位系統鎖定停放區域,引導用戶規范停放使用共享單車,對亂停亂放的用戶,可結合信用懲罰,增加租車費用。
完善制度才能有效引導共享單車健康發展,白寶林委員建議,建立公共自行車交通系統專項規劃,明確政府和共享單車運營企業的責、權、利,出臺共享單車服務和技術規范,制定對運營企業考核標準和實施細則。石永貴委員提出制定《共享單車產品和服務標準》,建議對車輛標準、使用年限、停車場建設、用戶押金數額及退回流程、用戶實名制登記註冊、騎車人的身高、年齡以及為用戶購買人身和第三者傷害保險等方面做出規范。
加強宣傳引導、提高維護質量、增強信用管理、規范經營標準……委員們還從其他角度提出意見建議。提案引起交通、交管、城管等政府有關部門重視,積極吸納意見建議,制定下一步工作計劃。
5月份,為引導有序停放,市政府將市交管局編制的《石傢莊市中心城區公共區域非機動車停放區位技術導則》下發各區執行。《導則》堅持交通適宜、安全美觀、便民適用、公交銜接、因地制宜、規模適度等原則,以實現既方便存取,又符合市容標準,還便於維護管理為目標。市城管委在約談運營企業要求加強日常管理的同時,已按照技術導則,在市區路口街角、人行道邊、綠化間隙等區域,施畫瞭1.3萬個非機動車停放線框。
市交通局牽頭起草瞭《石傢莊市關於鼓勵互聯網租賃自行車健康發展的若幹意見》,並於6月5日以市政府辦公廳名義印發,對運營企業資質、有效引導停放、加強押金管理等提出明確要求,對承租人使用年齡、規范停放、故意損害等如何界定和處理作出明確規定。“條塊結合、以塊為主”,《意見》還對政府部門如何保障共享單車健康發展提出瞭明確的職責要求。
相關部門還吸納提案建議,結合運營企業,積極推進電子圍欄試點工作,探索將征信體系引入共享單車管理模式,依靠技術進步破解共享單車給城市管理帶來的新難題。
為瞭進一步完善共享單車的管理機制,6月23日,市政協組織提案人、職能部門、共享單車企業,面對面協商提案辦理工作。同時,為瞭促進“共享”與“文明”同行,讓每個市民都參與其中,7月8日起,石傢莊市電視臺《提案追蹤》欄目,連續編播3期涉及共享單車提案辦理節目,受到社會各界的關註,起到瞭良好的宣傳效果。
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