河北省全力優化營商環境 市場主體增速躍居全國首位
發佈時間：2018/01/02來源：長城新媒體
作者：河北黨網新聞熱線：0311-87908405
長城新媒體1月2日訊(記者煙成群)日前，河北省“減證”促“簡政”再出手，自2017年12月25日起再整合煤炭經營企業備案等15項涉企證照，實行“38證合一”，進一步降低市場準入的制度性成本；而前不久，河北省人大專門為優化營商環境立法，表決通過《河北省優化營商環境條例》，2018年1月1日起施行，“放管服”改革有瞭法律保障。
“政策紅利”效應持續釋放，進一步激發瞭市場主體投資創業的熱情。據統計，近幾年來河北省市場主體每年以20%以上的速度快速增長，增速連續兩年位居全國第一。截至2017年10月底，全省市場主體總量達到447.58萬戶，比商事制度改革前增長98.88%，由全國第10位上升至第7位。企業總量達到120.37萬戶，比改革前增長129.78%，由全國第11位上升至第8位。萬人擁有市場主體數量達到599戶，比改革前增加292戶。
記者瞭解到，為推進工商註冊便利化，降低創業準入的制度性成本，河北在全國率先全面實施“多證合一”改革，2017年5月10日實行“八證合一”；6月13日，河北省第一張電子營業執照發出，“足不出戶辦執照、點點拇指交材料”成為現實；9月1日，實行“十二證合一”；9月10日靜電油煙處理機，又實行“十五證合一”；9月30日實行“二十三證合一”；12月25日更是擴展到“三十八證合一”。今後，河北將進一步梳理、分類處理各類涉企證照事項，凡屬於信息采集、記載公示和管理備查類的各種證照一律整合到營業執照上，做到“成熟一批、整合一批”。
目前，全省已發放“多證合一、一照一碼”營業執照206.52萬張。河北省要求，各級政府部門、企事業單位以及各類金融、保險、中介機構等，均應認可“多證合一”營業執照，積極推動其在各地方各領域的廣泛應用。對被整合證照所涵蓋的原有事項信息，不得再要求企業提交相關的證明文件。
在放寬準入的同時，河北還積極推進企業退出便利化，2017年3月1日，全面實施企業簡易註銷改革，並開展個體工商戶簡易註銷改革試點。作為一名創業者，唐山玉田縣的王秀軍計劃把自己的眾泰物業服務有限公司註銷，把資金轉移到優質資產中。讓他擔憂的是，過去他曾陪同一位生意夥伴辦理過企業註銷手續，足足用瞭85天才辦完。他們當時在國稅、地稅、市場監督靜電機推薦管理、社保和統計等部門來回奔波，跑得人疲憊不堪不說，還影響瞭公司的其他業務。而這次讓王秀軍意外的是，由於玉田縣正試點多部門聯合註銷，從窗口受理到註銷完畢，全程僅用瞭14天。
“我們借助政府政務服務中心的平臺，多部門設立一個聯合註銷窗口，納稅人隻要跑辦一次、填一張表、蓋一次章，就能辦理全部註銷手續。除個別部門需滿足規定公示40天的條件外，其餘部門均可在8個工作日內辦結，國稅機關服務的小規模納稅人還可即時辦結，納稅人的跑辦次數由原來的至少8次減少到現在的1次。”玉田國稅局負責人介紹。
一項稅收新政讓黃驊市雙瑞金屬制品公司的楊方瑞吃瞭一顆定心丸：“我們公司發展勢頭很好，利潤肯定超過30萬元，如果按以前規定就不能享受小微企業優惠瞭，而減稅新政把小微企業優惠年應納稅所得額上限提高至50萬元，讓我們能繼續享受這項優惠。節省的資金打算更換幾套新模具，提升產品質量，增強海外市場競爭力。”
2017年4月19日，國務院常務會議做出簡並增值稅稅率、提高小型微利企業年應納稅所得額上限、延長重點群體、退役士兵就業扣減增值稅、農戶小額貸款利息免征增值稅等六項減稅決定，讓更多河北納稅人走進小微行列。截至去年三季度，全省168139戶小型微利企業享受瞭所得稅優惠，減免稅額11.12億元，實際受惠面100%，戶均減免稅額6615元。其中23918戶是今年新成立企業。
從27.62萬戶到40.98萬戶，登記納稅人戶數增長48%，這是2016年5月1日起建築業、房地產業、金融業和生活服務業營改增試點全面推開一年半時間河北的變化。“四大行業”中，生活服務業新開業納稅人戶數增長最多，邢臺縣2016年餐飲業新開業戶193戶，截去年10月底新開業戶累計就已達294戶。全面推開營改增以來，河北省累計減輕納稅人稅收負擔355.57億元。原適用5%營業稅率的金融業、生活服務業小規模納稅人稅收負擔降幅近40%，為納稅人提供瞭公平的稅收環境。
據介紹，河北國地稅部門還最大程度簡化辦稅流程，實現瞭全省13個市域范圍內辦稅事項同城通辦和省內通辦，全省205個辦稅服務廳全部實現國地稅合作，“一窗一人”通辦窗口達到583個，真正讓納稅人“進一傢門，辦兩傢事”。
2017年12月1日，河北省人大表決通過《河北省優化營商環境條例》。記者煙成群攝
通過大刀闊斧進行優化營商環境改革，推行互聯網+政務服務，河北改變瞭行政審批“慢跑”的狀態，今年內所有市、縣都將建立行政審批局，實現“一枚印章管審批”。截至目前，全省出臺改善營商環境的政策措施424項，改善內部工作流程154項。
2017年12月1日表決通過的《河北省優化營商環境條例》已經開始施行。“河北省委將制定《河北省優化營商環境條例》確定為深化改革的重點任務，省人大、省政府將條例制定列為去年立法項目的重中之重。這個條例無論靜電機在篇章佈局還是在內容上都極具河北特色，可操作性強，含金量較高。”河北省人大常委會法工委副主任周英告訴記者。
據介紹，該條例著力深化“放管服”改革，建設服務型政府，構建“親”“清”新型政商關系，通過機制建設、制度保障、提質提效、降低成本、搭建平臺等舉措優化投資環境，激發市場活力。條例規定，各級人民政府主要負責人是本行政區域優化營商環境的第一責任人；任何單位和個人有權對損害營商環境的違法行為進行舉報、投訴。512F59CA568BB2D0
發佈時間：2018/01/02來源：長城新媒體
作者：河北黨網新聞熱線：0311-87908405
長城新媒體1月2日訊(記者煙成群)日前，河北省“減證”促“簡政”再出手，自2017年12月25日起再整合煤炭經營企業備案等15項涉企證照，實行“38證合一”，進一步降低市場準入的制度性成本；而前不久，河北省人大專門為優化營商環境立法，表決通過《河北省優化營商環境條例》，2018年1月1日起施行，“放管服”改革有瞭法律保障。
“政策紅利”效應持續釋放，進一步激發瞭市場主體投資創業的熱情。據統計，近幾年來河北省市場主體每年以20%以上的速度快速增長，增速連續兩年位居全國第一。截至2017年10月底，全省市場主體總量達到447.58萬戶，比商事制度改革前增長98.88%，由全國第10位上升至第7位。企業總量達到120.37萬戶，比改革前增長129.78%，由全國第11位上升至第8位。萬人擁有市場主體數量達到599戶，比改革前增加292戶。
記者瞭解到，為推進工商註冊便利化，降低創業準入的制度性成本，河北在全國率先全面實施“多證合一”改革，2017年5月10日實行“八證合一”；6月13日，河北省第一張電子營業執照發出，“足不出戶辦執照、點點拇指交材料”成為現實；9月1日，實行“十二證合一”；9月10日靜電油煙處理機，又實行“十五證合一”；9月30日實行“二十三證合一”；12月25日更是擴展到“三十八證合一”。今後，河北將進一步梳理、分類處理各類涉企證照事項，凡屬於信息采集、記載公示和管理備查類的各種證照一律整合到營業執照上，做到“成熟一批、整合一批”。
目前，全省已發放“多證合一、一照一碼”營業執照206.52萬張。河北省要求，各級政府部門、企事業單位以及各類金融、保險、中介機構等，均應認可“多證合一”營業執照，積極推動其在各地方各領域的廣泛應用。對被整合證照所涵蓋的原有事項信息，不得再要求企業提交相關的證明文件。
在放寬準入的同時，河北還積極推進企業退出便利化，2017年3月1日，全面實施企業簡易註銷改革，並開展個體工商戶簡易註銷改革試點。作為一名創業者，唐山玉田縣的王秀軍計劃把自己的眾泰物業服務有限公司註銷，把資金轉移到優質資產中。讓他擔憂的是，過去他曾陪同一位生意夥伴辦理過企業註銷手續，足足用瞭85天才辦完。他們當時在國稅、地稅、市場監督靜電機推薦管理、社保和統計等部門來回奔波，跑得人疲憊不堪不說，還影響瞭公司的其他業務。而這次讓王秀軍意外的是，由於玉田縣正試點多部門聯合註銷，從窗口受理到註銷完畢，全程僅用瞭14天。
“我們借助政府政務服務中心的平臺，多部門設立一個聯合註銷窗口，納稅人隻要跑辦一次、填一張表、蓋一次章，就能辦理全部註銷手續。除個別部門需滿足規定公示40天的條件外，其餘部門均可在8個工作日內辦結，國稅機關服務的小規模納稅人還可即時辦結，納稅人的跑辦次數由原來的至少8次減少到現在的1次。”玉田國稅局負責人介紹。
一項稅收新政讓黃驊市雙瑞金屬制品公司的楊方瑞吃瞭一顆定心丸：“我們公司發展勢頭很好，利潤肯定超過30萬元，如果按以前規定就不能享受小微企業優惠瞭，而減稅新政把小微企業優惠年應納稅所得額上限提高至50萬元，讓我們能繼續享受這項優惠。節省的資金打算更換幾套新模具，提升產品質量，增強海外市場競爭力。”
2017年4月19日，國務院常務會議做出簡並增值稅稅率、提高小型微利企業年應納稅所得額上限、延長重點群體、退役士兵就業扣減增值稅、農戶小額貸款利息免征增值稅等六項減稅決定，讓更多河北納稅人走進小微行列。截至去年三季度，全省168139戶小型微利企業享受瞭所得稅優惠，減免稅額11.12億元，實際受惠面100%，戶均減免稅額6615元。其中23918戶是今年新成立企業。
從27.62萬戶到40.98萬戶，登記納稅人戶數增長48%，這是2016年5月1日起建築業、房地產業、金融業和生活服務業營改增試點全面推開一年半時間河北的變化。“四大行業”中，生活服務業新開業納稅人戶數增長最多，邢臺縣2016年餐飲業新開業戶193戶，截去年10月底新開業戶累計就已達294戶。全面推開營改增以來，河北省累計減輕納稅人稅收負擔355.57億元。原適用5%營業稅率的金融業、生活服務業小規模納稅人稅收負擔降幅近40%，為納稅人提供瞭公平的稅收環境。
據介紹，河北國地稅部門還最大程度簡化辦稅流程，實現瞭全省13個市域范圍內辦稅事項同城通辦和省內通辦，全省205個辦稅服務廳全部實現國地稅合作，“一窗一人”通辦窗口達到583個，真正讓納稅人“進一傢門，辦兩傢事”。
2017年12月1日，河北省人大表決通過《河北省優化營商環境條例》。記者煙成群攝
通過大刀闊斧進行優化營商環境改革，推行互聯網+政務服務，河北改變瞭行政審批“慢跑”的狀態，今年內所有市、縣都將建立行政審批局，實現“一枚印章管審批”。截至目前，全省出臺改善營商環境的政策措施424項，改善內部工作流程154項。
2017年12月1日表決通過的《河北省優化營商環境條例》已經開始施行。“河北省委將制定《河北省優化營商環境條例》確定為深化改革的重點任務，省人大、省政府將條例制定列為去年立法項目的重中之重。這個條例無論靜電機在篇章佈局還是在內容上都極具河北特色，可操作性強，含金量較高。”河北省人大常委會法工委副主任周英告訴記者。
據介紹，該條例著力深化“放管服”改革，建設服務型政府，構建“親”“清”新型政商關系，通過機制建設、制度保障、提質提效、降低成本、搭建平臺等舉措優化投資環境，激發市場活力。條例規定，各級人民政府主要負責人是本行政區域優化營商環境的第一責任人；任何單位和個人有權對損害營商環境的違法行為進行舉報、投訴。512F59CA568BB2D0
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